comintour.net
stroidom-shop.ru
obystroy.com
Items filtered by date: Среда, 19 Июнь 2019 http://artsakhtert.com Sun, 25 Aug 2019 15:24:37 +0000 Joomla! - Open Source Content Management ru-ru ОБРАЩЕНИЕ http://artsakhtert.com/rus/index.php/social/item/13603-obrashchenie http://artsakhtert.com/rus/index.php/social/item/13603-obrashchenie о инициативе общественной…

По результатам отчета о проделанной работе и обсуждений злободневных вопросов участники Круглого стола приняли Обращение к мировому сообществу. Ниже приводим текст Обращения.


ОБРАЩЕНИЕ


Подвергнувшись избиениям и гонениям, мы, армянские беженцы из Азербайджана, уже более 30 лет проживающие в Республике Арцах, до сих пор не имеем международного статуса беженца, несмотря на то, что, согласно Конвенции ООН о статусе беженцев, по всем пунктам документа подпадаем под это определение.
Налицо ущемление прав человека, нанесенный моральный, материальный и психологический ущерб. Подвергшись погромам и депортации, оставив в Азербайджане все нажитое не одним поколением имущество, мы по-прежнему остаемся вне поля зрения международных инстанций. Ссылка на непризнанность Республики Арцах вызывает недоумение не только у самих беженцев, но и всей здравомыслящей общественности. Законы пишутся для людей, в том числе и Конвенция ООН, и неважно, где эти беженцы нашли себе приют – в признанном или непризнанном государстве.
Мы, армянские беженцы из Азербайджана, проживающие в Арцахе, вновь поднимаем свой голос и заявляем на весь мир, что мы есть, что мы и наши дети хотим достойно прожить жизнь на этой земле.
Посему мы требуем признать наше законное право на получение международного статуса беженцев.
Степанакерт,
20 июня 2019 г.

 

 

 

]]>
arturcom1@gmail.com (Super User) Социальная Thu, 20 Jun 2019 16:03:19 +0000
РЕФЕРЕНДУМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ – БОЛЬШОЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ДОСТИЖЕНИЕ http://artsakhtert.com/rus/index.php/politics/item/13602-referendum-po-grazhdanskoj-initsiative-bolshoe-demokraticheskoe-dostizhenie http://artsakhtert.com/rus/index.php/politics/item/13602-referendum-po-grazhdanskoj-initsiative-bolshoe-demokraticheskoe-dostizhenie Рузан ИШХАНЯН

 Конституционность определит Верховный суд

На состоявшемся 14 июня внеочередном заседании Национального Собрания НКР обсуждался проект закона «О референдуме», который был принят в первом чтении. Свои замечания относительно главных положений проекта, в частности, сути и важности института референдума в порядке гражданской инициативы представили министр юстиции НКР Арарат Даниелян и председатель постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам НС Овик Дживанян.
А. Даниелян напомнил, что Закон «О референдуме» у нас был принят в 2005 году, после чего в 2006 году была принята Конституция НКР, в 2017 г. – вторая Конституция. По словам министра, с принятием в 2017 году Конституции, в результате общенародного голосования, значительно изменилась суть института референдума. Конституцией Республики Арцах были предусмотрены четкие гарантии осуществления равноценного общественного контроля над беспрерывностью демократических процессов, активной ролью гражданского общества, деятельностью власти.
Один из главных акцентов А. Даниеляна касался института референдума в порядке гражданской инициативы, который должен восприниматься как результат развития последнего. Таким образом закрепленные Конституцией новые правовые регулирования предопределяют принятие Закона Республики Арцах «О референдуме», которым в результате реформирования этого института будут всеобъемлюще урегулированы новые концептуальные подходы, установленные Основным законом. Проектом закона четкое регулирование получили понятие «референдум», вопросы, которые могут и не могут быть вынесены на референдум, детали назначения, организации референдума, создания агитационного фонда для проведения и финансирования агитации, осуществления взносов, наблюдательной миссии, подведения итогов референдума.
В частности, для привлечения граждан к инициативе принятия проекта Конституции, проекта об изменениях в Конституции и проекта закона создается инициативная группа как минимум из 10 человек, которая обращается для регистрации в Центральную избирательную комиссию.
Инициативная группа получает право инициировать привлечение граждан к инициативе принятия проекта Конституции, проекта об изменениях в Конституции и проекта закона путем сбора подписей, полномочный представитель инициативной группы обращается в ЦИК. Последняя в месячный срок проводит проверку подлинности подписей. В результате ЦИК принимает решение об утверждении подлинности подписей, если имеется требуемое количество подлинных подписей.
Затем проект об изменениях в Конституции представляется в Национальное Собрание, после обсуждения в установленном порядке отправляется в Верховный суд НКР для определения конституционности проекта об изменениях в Конституции. В случае принятия Верховным судом в установленном законом порядке и сроки решения о соответствии проекта Конституции на ближайшем очередном заседании НС принимает решение о вынесении проекта на референдум как минимум 2/3 голосов депутатов. В случае принятия решения о противоречии проекта Конституции проект снимается с обращения.
Функции организации референдума осуществляет, согласно Избирательному кодексу, ЦИК, а проведения – территориальные и участковые избирательные комиссии. Право проведения агитации относительно вынесенного на референдум вопроса, незапрещенными законом формами и средствами, сохранено за гражданами НКР, автором инициативы проведения референдума, партиями и блоком партий, а также общественными организациями.
В беседе с нами председатель постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам НС Овик Дживанян отметил, что в 2017 году после принятия второй Конституции имелось четкое представление об ожидаемых правовых процессах. Около восьми десятков законов должны были быть приведены в соответствие с Основным законом. Но тогда не было учтено обстоятельство первоочередного приведения в соответствие Pакона «О референдуме». Сегодня в нашей республике происходят процессы, которые являются обоснованием сказанного. Но это не трагедия, проблема в другом – если исполнительная власть подготовила решения, касающиеся Центральной избирательной комиссии, которые по сути являются проектом закона «О референдуме», то почему в Национальное Собрание не был представлен в первую очередь именно этот проект, а потом решения ЦИК? Последние являются спорными с правовой точки зрения. ЦИК в конце концов вынужден будет признать их утратившими силу и принять новые решения.
Конституция имеет высшую юридическую силу, и ее нормы действуют непосредственно, что дает 10% населения возможность собрать подписи, т.е. создает правовую основу для деятельности инициативной группы.
Проект закона «О референдуме» был представлен к первому чтению, но до этого были обсуждения и предварительные подходы. Решение проводить этот процесс только в общинных администрациях Дживанян охарактеризовал как ограничение. Кроме общинных администраций во взаимосогласованной форме можно представить перечень территорий и позволить людям собираться в тех местах, где они хотят. Или что означает участие общественного служащего в сборе подписи? Председатель комиссии как юрист не видит в этом смысла, поскольку для проверки подлинности подписей законом предусмотрен конкретный срок, что делается посредством государственной системы.
Овик Дживанян отметил также важность содействия власти в вопросе проведения сбора подписи и в других местах, кроме общинной администрации, в общинах со сравнительно большей численностью населения. По его мнению, таким образом можно устранить все искусственные препятствия. Хотя сбор подписей уже завершился и события развивались стремительно, тем не менее, такой подход власти председатель комиссии оценил положительно.
Затем наш собеседник указал на преимущество Конституции Республики Арцах – впервые внедрен непосредственно действующий механизм, гражданам предоставлено право представить в установленном порядке в парламент проект закона. Это большое демократическое достижение.
Что касается сути сбора подписей, Дживанян отметил, что законом предусмотрены нормальные регулирования. Цель – внести изменение в Конституцию и предоставить право выдвигаться в кандидаты президента Республики Арцах тому, кто за последние десять лет являлся также гражданином РА. Весь смысл процесса заключается в том, чтобы устранить разделение между двумя армянскими государствами. По словам председателя комиссии, здесь, конечно, есть о чем поспорить.
Все процессы, несомненно, должны проходить в рамках закона и права. С этой точки зрения особую важность представляет вопрос определения конституционности проекта о предполагаемых в Конституции изменениях. Это, пожалуй, самый решающий этап процесса и окончательное решение за Верховным судом Республики Арцах. Овик Дживанян затрудняется ответить на вопрос о том, противоречит ли изменение, касающееся 48-й статьи Конституции, нашему Основному закону.

 

 

 

]]>
arturcom1@gmail.com (Super User) Политика Thu, 20 Jun 2019 11:17:43 +0000
СВЕТ В КОНЦЕ ТОННЕЛЯ http://artsakhtert.com/rus/index.php/social/item/13601-svet-v-kontse-tonnelya http://artsakhtert.com/rus/index.php/social/item/13601-svet-v-kontse-tonnelya СВЕТ В КОНЦЕ ТОННЕЛЯ
Нунэ АЙРАПЕТЯН

 Цор – одно из 14 сел западного крыла Гадрутского района, в 1991 году подвергнувшихся депортации. Приютившееся в милом сердцу уголке Арцаха село было разрушено до основания, и сегодня оно пытается преодолеть отчаяние. Пожалуй, это самое красивое из всех близлежащих сел, но, к сожалению, и самое малочисленное. Было время, когда... в разговорах о селе, пожалуй, преобладали эта избитая фраза и нескончаемые факты и воспоминания о былой славе и лучезарных буднях этого населенного пункта. Даже мимолетного взгляда достаточно, чтобы понять, что в не столь далеком прошлом оно было благополучным и процветающим селом. Каменные стены разрушенных домов столь высоки, что всецело могут послужить и для трехэтажных построек. Повсюду раскинулись сады с плодоносящими деревьями, а на самой вершине – святыня Цораберд, именем которой и названо село. 

В центре села стоит построенный в 5 веке монастырь Лусаворичи Анапат (пустыня Просветителя). А окрестность села усеяна множеством древнейших могильных плит, крестов, крепостей.
Въезжая в Цор, оказываешься в плену противоречивых мыслей и в невероятной реальности. У въезда в село идет оживленное строительство, расширена дорога, на всем протяжении которой возводятся каменные подпорные стены, ведется посадка деревьев, и кажется, что в селе вновь возрождается прежняя жизнь. До недавнего времени село находилось на грани исчезновения. В этой, расположенной на краю света и словно немного обиженной на это деревушке проживают 6 семей - 12 жителей со своими заботами и проблемами. На обочинах дорог высокогорного села, теперь уже превратившихся в тропинки, гордо возвышаются крепкие стены разрушенных домов с ровными красивыми камнями и сохранившимися более века надписями. Деревья, выросшие внутри домов, пробивающиеся сквозь стены, уже выше самих строений.
Цор – одно из самых древних сел Страны Арцахской: тот факт, что Месроп Маштоц открыл здесь вторую в Арцахе школу, уже свидетельствует о том, что в средние века Цор был не только одним из самых многолюдных сел Арцаха, но и образовательным центром для более одного десятка близлежащих сел. Наш собеседник - 75-летний Юрий Багирян, который почти полвека проработал киномехаником в селе и уже год как в статусе переселенца проживает в Гадруте, устраивается поудобнее и, опершись на костыль, предается воспоминаниям. По словам деда Юры, в 30-х годах прошлого века в Цоре было 1350 жителей, а во время Великой Отечественной войны погибло 110 цорцев.
До начала Арцахского движения в селе проживало всего 80 семей. Вследствие последовательного «невнимания», демонстрируемого Азербайджаном к селу, в начале 80-х годов появление детей и свадьбы в селе уже были небывалой радостью. «Наши ребята возвращались из армии и, утолив тоску по родным местам и устав от безделья, уезжали в разные города Союза», - рассказывает дед Юра. В селе всегда функционировали 8-летняя школа, клуб, библиотека. А среднюю школу учащиеся заканчивали в селе Баназур. В 1988-90 гг. депортированные из армянонаселенных городов Азербайджана многие цорцы вернулись в село, и, казалось, деревня начала обретать второе дыхание, но впереди ждала освободительная борьба. В самом начале Арцахской войны отряды азербайджанского ОМОНа несколько раз предпринимали штурм Цора. В мае 1991 года село было захвачено, но спустя немного времени – в ноябре – объединенными силами отрядов района и прибывшими на помощь из Армении воинами-освободителями село было освобождено, жители вернулись в родные дома. Однако 28 января 1992 года многочисленной пехоте противника при поддержке бронетехники и вертолетов с воздуха удалось вступить в село. Они убивали мирных жителей, подвергли село грабежу и огню, разрушили много домов и построек. Те, кому удалось спастись, обосновались в Гадруте и в сравнительно безопасных селах района. «Цорцы хорошие воины, - говорит дед Юра, - в этот день в окрестностях села они вывели из строя три бронемашины и два танка, а к вечеру, когда азеры подтянули новые силы, боеприпасы были почти на исходе. Так село пало».
После освобождения Цора часть населения вернулась, в разрушенной деревне условия жизни были незавидными, электроснабжение было восстановлено только спустя 7 лет после освобождения. Многие уехали из села, осталась только горстка стариков. «Мы совсем потеряли надежду, если в селе нет школы, медпункта, связи, как можно здесь растить детей, а какое село без детей? Оно постепенно стало зарастать и превращаться в пастбище».
Начавшиеся в 2016 году широкомасштабные строительные работы в селе, спонсированные новоявленным благотворителем, дед Юра считает настоящим чудом, нежданным светом в конце тоннеля. Викарий Арцахской епархии ученый монах Саак Шакарян привел Смбата Абрамяна – бизнесмена из Москвы, предки которого из Цора, знакомиться с немногочисленными сельчанами. С. Абрамян никогда не был в этой деревне, когда-то его дед с семьей переехали в Среднюю Азию, а в дальнейшем обосновались в Москве. «Корни притягивают как магнит, с этим ничего не поделаешь, - говорит Смбат. – Когда знаешь, что в селе твоих предков еще в 5 веке была школа, а теперь оно находится на грани исчезновения, хочется претворить в жизнь даже самую невозможную и кажущуюся неосуществимой идею – быть может, можно придать селу новое дыхание. Цор достоин лучшей жизни», - сказал во время нашей беседы в прошлый свой визит Смбат Абрамян. Теперь он почти каждый месяц приезжает в село, контролирует ход работ: претворяемая на его средства любая программа является источником всеобщего вдохновения. Дорога, ведущая в село, строится за его счет. Капитально отремонтирована церковь и частично все заселенные дома. Кроме того, для каждого возвращающегося в село жителя предусмотрено построить жилой дом. Дедовский дом благотворителя ремонтируется и будет служить в качестве жилья для священника. Реконструирован и родник села, а окрестности превращены в приятное место для отдыха, построены новый бассейн и водохранилище, восстановлено старое водохранилище. Отреставрированы три моста села (во время проливных дождей через село протекали бурные потоки воды и кварталы села соединялись между собой мостами). На месте прежних садов разбит виноградник площадью более 30 гектаров, в новых садах растут 30 тысяч саженцев. С. Абрамян планирует построить цех по переработке молока и винзавод. По словам благотворителя, уже сегодня живущие в разных городах мира бывшие цорцы пытаются установить с ним связь и изъявляют готовность в меру своих возможностей помочь благоустройству села. Благотворитель настроен оптимистично и уверен, что в ближайшем будущем в село вернется часть уехавших сельчан, обоснуются и переселенцы, и в деревне зазвенит долгожданный школьный звонок.
То, что осуществляется в одном арцахском селе силами одного человека, может разместиться в словах «невероятно, но факт». В Цоре стали верить, что чудеса бывают, что и такое село может возродиться и получить второе дыхание, если вдруг найдется хотя бы один охваченный сумасбродными и дерзкими идеями молодой человек, который пожелает укрепить своими честно заработанными средствами собственный корень, чтобы многовековое древо предков случайно не пошатнулось...

 

 

 

]]>
arturcom1@gmail.com (Super User) Социальная Thu, 20 Jun 2019 11:06:26 +0000