[ARM]     [RUS]     [ENG]

О СТАТУСЕ УЧИТЕЛЯ И ДРУГИХ ВОПРОСАХ

Сусанна БАЛАЯН

 В стране широко и горячо обсуждаются предстоящие президентские и парламентские выборы. О том, кто станет президентом страны и какая политическая сила будет претендовать на большинство в парламенте, говорят в любом общественном месте – от транспорта и учебных заведений до государственных и частных учреждений, предприятий. А между тем, жизнь идет своим чередом, причем, со своими многочисленными проблемами. 

Речь о статусе учителя. Возможно, вы возразите, разве это проблема? Но выясняется, что, да, это проблема.
«Виновниками» этой проблемы являются учителя, работающие в сфере искусства. Дело в том, что тот же специалист – учитель пения, танцев, рисования, работающий в расположенной далеко от места его проживания общеобразовательной школе удостаивается ряда предусмотренных государством льгот: получает в соответствии с действующим законом надбавку к зарплате в размере ее половины, государство компенсирует дорожные расходы, предоставляет компенсацию за ночлег. Безусловно, государство проводит правильную политику с целью укомплектовать сельские общеобразовательные школы необходимыми кадрами. Но вот ситуация в отношении учителей школ искусств, действующих в сельских местностях, совершенно другая: никаких льгот они не удостаиваются. Более того, им приходится личными средствами расплачиваться за проезд и ночлег. Выходит, что государственные подходы к учителям общеобразовательных школ и работающим в школах искусства разнятся.
Годы назад разной была и зарплата специалистов, работающих в двух этих сферах. Естественно, зарплата учителей общеобразовательных школ была значительно выше зарплаты учителей, работающих в сфере искусств. В дальнейшем все уладилось, и зарплаты учителей двух этих важных сфер были уравнены. Однако возникает вопрос: почему в вопросе упомянутых льгот к учителям общеобразовательных учреждений и школ искусств, расположенных далеко от мест их проживания, применяется неравный подход. К сведению общественности скажем, что действующих в сельских населенных пунктах и осуществляющих культурное обучение и воспитание образовательных учреждений всего 4: школы искусств сел Ванка Мартакертского района, Астхашена Аскеранского района, Чартара Мартунинского района и Тога Гадрутского района. А вот сельских общеобразовательных школ – более 200. По свидетельству бывшего директора Чартарской школы искусств Н. Аванесяна, по упомянутой причине многочисленные востребованные специалисты, приезжающие из Степанакерта, в середине учебного года отказывались от работы из-за больших вынужденных расходов. В лучшем случае лишь единицы выдерживали весь учебный год. Большая часть полученной зарплаты тратилась на транспорт и проживание. Или же, как свидетельствует Н. Аванесян, иногда подобные вопросы решались при содействии благотворителя.
Неужели нельзя изменить государственный подход к учителям, работающим в сфере искусств? С этим вопросом мы обратились к министру образования, науки и спорта Республики Арцах Наринэ Агабалян.
- Госпожа Агабалян, не считаете ли Вы, что подобный подход в отношении учителей, работающих в сфере искусств, несправедлив?
- И да, и нет. Порядок работы по направлению был принят с учетом вопроса обеспечения общеобразовательных школ специалистами, особенно, действующих в сельских населенных пунктах. Если мы устанавливаем обязательное обучение для всех детей, то для этого мы должны позаботиться об обеспечении их специалистами. И, учитывая недостаток специалистов по естествоведческим предметам, иностранным языкам, был принят порядок, в соответствии с которым направляемые учителя пользуются некоторыми льготами. Этот порядок был принят годы назад и действует уже много лет. Но в этом году мы намерены внести изменения. В свое время он в значительной степени способствовал решению поставленных задач, но породил также новые проблемы. Во-первых, задача не была полностью решена и значительное число школ до сих пор остаются без необходимых специалистов. Ну и некоторые учителя стали менять место своей прописки, чтобы пользоваться льготами. Для учителей, преодолевающих 30 и более километров, а также работающих в местах заселения, будут действовать льготы в виде надбавки в размере 50% оплаты профессиональной нагрузки и компенсации платы за проживание – в пределах 20 000. Если учитель не живет по найму, то денежные средства за проживание могут быть использованы в качестве транспортных расходов. Хотя в таком случае мы применяем более оптимальный вариант – дорожные расходы перечисляем транспортному обществу. А если отдаленность села составляет меньше 30 км, то министерство осуществит частичную компенсацию транспортных расходов. Что же касается школ искусств, то, конечно, было бы хорошо при возможности в упомянутом порядке обеспечить необходимыми специалистами также и эти школы. Но так как они причисляются к ряду заведений, осуществляющих дополнительное образование, и дети посещают их по принципу добровольности, а также в них действует система родительских выплат, то быть может, вопрос можно будет решить другим способом, скажем, сделать это за счет собственных доходов.
- Но значительная сумма из собственных доходов, образуемых родительскими выплатами, расходуется на частичное обеспечение фонда зарплаты, и решать проблемы школы по усмотрению администрации не разрешается.
- И я о том же. Вопрос можно обсудить с министерством финансов, найти решение и внести изменения для учителей, работающих в сфере искусств далеко от места своего проживания. Думаю, что это вполне разрешимый вопрос. Логично, чтобы специалист, преодолевающий такое же расстояние, но работающий не в сельской общеобразовательной школе, а в школе искусств, хотя бы отчасти воспользовался этими льготами. Но учитывая тот факт, что общеобразовательные школы не имеют собственных доходов, а у школ искусств они есть, вопрос можно решить за счет именно этих доходов. Также отмечу, что мы намерены пересмотреть зарплаты учителей, работающих во всех действующих образовательных учреждениях сферы искусств, обсудить в правительстве и до начала нового учебного года внести определенные изменения.
- Несомненно, это будет очень правильным решением. Но должна быть разрешена и поднятая проблема, так как важную работу ведут и работающие в сфере искусств учителя, обеспечивая культурное образование и воспитание в сельской местности.
- Да, мы должны суметь создать для всех детей, живущих в районах, равные возможности для эстетического развития. И именно на это были нацелены созданные в селах школы искусств. Мы должны продолжить аналогичные работы и в общинах, где нет таких возможностей. А чтобы нам удалось это сделать, мы должны поощрять специалистов, чтобы они хотели работать в этих школах. Думаю, ваше наблюдение уместно, и вопрос должен быть обсужден и решен в соответствующих инстанциях.