МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРПЛАТА И РОСТ ЦЕН

 Повышение в Арцахе минимальной заработной платы с 1 января текущего года, пожалуй, негативно отразится на прибыли работодателя частного сектора. О влиянии повышения минимального порога зарплаты на работников частного сектора и прогнозируемом росте цен мы поговорили с начальником отдела методологии налогового администрирования и уведомления налогоплательщиков Министерства финансов Республики Арцах Арминэ МУСАЕЛЯН.

- Какой порог минимальной зарплаты предусмотрен проектом госбюджета 2020 года и на работников каких сфер он распространится?
- С 1 января минимальная месячная зарплата составит 68 тысяч драмов, вместо прежних 55 тысяч драмов. Этот размер минимальной зарплаты коснется всех работников, независимо от сферы деятельности хозяйствующего субъекта.
- Предположим, гражданин без удержания формально получает зарплату 70 тысяч драмов. Не будет ли в таком случае зарплата после требуемых удержаний ниже установленной минимальной?
- Законом «О минимальной месячной зарплате» устанавливается величина фактически выплачиваемой работнику зарплаты, то есть в минимальные размеры не включаются удерживаемые из зарплаты налоги и социальные выплаты. Поэтому работодатели обязаны повысить с 1 января 2020 года расчетную зарплату работника в таком размере, чтобы подлежащая к выплате сумма составила 68 тысяч драмов на одну полную штатную единицу. В данном случае, если работник не является участником накопительной пенсионной системы, то его расчетная зарплата составит 85 тысяч драмов без суммы маркировочных выплат. А если работник является участником накопительной системы, то в расчетном размере минимальной зарплаты должны быть учтены и социальные выплаты – в размере 2,5%.
- Как повлияет повышение минимальной зарплаты на базовую зарплату?
- Размер базовой зарплаты лиц, занимающих должность в системе государственной службы, устанавливается законом о государственном бюджете каждого года. Законом о госбюджете 2020 года изменений базовой зарплаты не было предусмотрено, то есть базовая зарплата в размере 50 тысяч драмов сохранилась, и к ней применяются установленные законом коэффициенты. Тем не менее, с 1 января 2020 г. порог минимальной зарплаты в 68 тысяч драмов установлен также для лиц, занимающих должность в системе государственной службы, основная зарплата которых составляет 55 тысяч драмов.
- Не отразится ли повышение порога минимальной зарплаты негативно на частном секторе, что, казалось бы, сравнительно уменьшит прибыль работодателя этого сектора? И не исключено, что этот вопрос они попытаются решить посредством вариантов сокращения рабочих мест. Какие заключения возможны в этом плане в форматах обсуждений (для достижения взаимосогласия) с работодателями частного сектора?
- Во-первых, хочу сказать, что повышение минимальной зарплаты – это шаг по обеспечению достойной зарплаты: работающий гражданин должен получать зарплату, превышающую расходы на минимальную потребительскую корзину. Понятно, что, если повышается порог минимальной зарплаты, следовательно, работодатели начнут постепенно повышать зарплату и тем, кто получает среднюю зарплату, так как все работники организации не могут рассматриваться в одной и той же плоскости, а – в соответствии с качеством и нагрузкой выполняемой ими работы. То есть это политическое решение в первую очередь направлено на повышение благосостояния граждан. Что же касается возможности быть для бизнеса нагрузкой, то я не думаю, что это будет иметь негативное воздействие, так как фактически зарплата 15 тысяч граждан повышается на сумму в 2 млрд. 500 млн. драмов, а эта сумма или их часть снова возвращается в экономику. То есть повышение зарплаты означает вливание в экономику в таком же размере финансовых средств.
- Есть опасения, что повышение минимальной зарплаты и графики предстоящего подорожания 700 наименований товаров совпадают, поэтому с повышением зарплат ощутимых позитивных изменений ощущаться не будет.
- Повышение минимальной зарплаты, в первую очередь, смягчит прогнозируемый рост цен, более того, они неравнозначны, так как рост зарплаты больше и составляет 23%, а между тем, подорожания товаров первой необходимости в таком же размере не ожидается.
Добавим, что, представляя на состоявшемся в прошлом году заседании Национального Собрания проект госбюджета 2020 года, министр финансов Артур Арутюнян детально представил, что показатель роста цен прогнозируется в размере 3% в допустимой амплитуде колебания – плюс-минус 1%.