У ОФИЦИАЛЬНОГО БАКУ ОДИН ШАНС

 Действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак в прошлом месяце сообщил по «Голосу Америки», что в начале декабря в столице Словакии Братиславе при его посредничестве встретятся министры иностранных дел Армении и Азербайджана, чтобы обсудить «перспективы урегулирования нагорно-карабахского конфликта». Заседание совета министров иностранных дел ОБСЕ традиционно проходит в столице председательствующей страны в начале последнего месяца года. В 2019 году в структуре председательствовала Словакия (избирается на год), с января 2020 года председательство по принципу ротации перейдет к Албании. 

Действующий председатель, естественно, должен был отметить важность посреднических усилий, направленных на мирное урегулирование азербайджано-карабахского конфликта, что он и сделал, сказав, что в текущем году встречи на уровне президентов Армении и Азербайджана, а также министров иностранных дел были проявлениями диалога и несли в себе позитивные сигналы. Но, поскольку периодические нарушения режима прекращения огня с азербайджанской стороны дали повод для беспокойства, Лайчак не мог оставить этот факт без внимания. Инциденты на линии соприкосновения вооруженных сил Арцаха и Азербайджана, которые привели к человеческим жертвам, Действующий председатель ОБСЕ назвал негативным явлением. По его словам, ситуация «вроде стабильная».
Приведя выше слова Лайчака «перспективы урегулирования нагорно-карабахского конфликта», мы хотели уже в который раз подчеркнуть одно важное обстоятельство. В лексиконе дипломатов, осуществляющих посредническую миссию в процессе мирного урегулирования конфликта, к сожалению, продолжает превалировать выражение «нагорно-карабахский конфликт». По каждому поводу армянские стороны подчеркивают, что Нагорный Карабах не конфликт, это армянская историческая территория, где живет часть армянского народа. Этот народ имеет право жить свободно и независимо на родине, перед ним стоит проблема международного признания провозглашенной им независимости.
Положительно то, что во всех заявлениях посредников отмечается необходимость сохранения мира в регионе, хотя вместе с тем продолжают ставить знак равенства между сторонами.
В контексте посреднических усилий, пожалуй, следует рассматривать также взаимные визиты армянских и азербайджанских журналистов в ноябре, которые состоялись согласно заранее достигнутой договоренности. Представители СМИ Армении и Арцаха посетили Азербайджан, а Азербайджана – Армению и Арцах. Программа претворилась в жизнь благодаря координированию Личного представителя Действующего председателя ОБСЕ Анджея Каспшика и участию соответствующих ведомств трех сторон. Армянские журналисты побывали в городах Баку, Губа и Гандзак. Об этой гуманитарной программе договорились премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев на встрече, состоявшейся в конце марта с.г. в Вене. Целью было сформировать атмосферу взаимодоверия между сторонами конфликта.
Любая инициатива, нацеленная на подготовку народов конфликтующих сторон к миру, приемлема, если ее значение и цель воспринимаются должным образом. Когда же в статью армянского журналиста азербайджанская пропагандистская машина вносит «коррективы», вытекающие из собственного видения урегулирования конфликта, процесс теряет свой смысл и логику. Представление взаимных визитов журналистов со стороны средств массовой информации, обслуживающих политическую элиту Азербайджана, в рамках официальной пропаганды не было для нас неожиданностью.
Конечно, сопредседательствующие государства не склонны сосредотачивать внимание на таких «мелочах». Директор Департамента информации и печати МИД России Мария Захарова, коснувшись взаимных визитов армянских и азербайджанских журналистов, заявила 28 ноября в Москве, что Россия рассматривает это совместное мероприятие как проявление намерений сторон содействовать установлению контактов между армянами и азербайджанцами. Подобные гуманитарные акции, нацеленные на подготовку населения к миру, необходимо продолжать, и российская сторона, несомненно, поддержит их.
Хорошие инициативы, естественно, должны продолжаться. У Баку, однако, традиционное к ним отношение. Как правило, оно демонстрируется на линии соприкосновения. 30 ноября Министерство иностранных дел РА выступило с заявлением, строго осуждающим нарушение перемирия со стороны Азербайджана, в результате которого тяжелое ранение получил военнослужащий АО Рафаел Вагаршакович Азизян 1997 г. рождения. МИД заявил также, что снайперскому выстрелу не предшествовало обострение ситуации, что свидетельствует об умышленном нарушении режима прекращения огня с азербайджанской стороны. В заявлении Ереван также посоветовал Баку оставаться верным своим обязательствам даже в условиях новых внутриполитических развитий.
Официальный Ереван отметил, что этот инцидент, произошедший в преддверии очередной встречи министров при посредничестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ, еще раз подчеркнул приоритетность выполнения договоренностей между сторонами об укреплении режима прекращения огня, что требует внедрения соответствующих механизмов.
Считаем необходимым также коснуться состоявшейся 28 ноября в Баку встречи президента Азербайджана Ильхама Алиева и Действующего председателя ОБСЕ Мирослава Лайчака. Приняв высокопоставленного гостя, Алиев заявил, что 2019 год был годом упущенных возможностей.
Причина, по мнению Алиева, в том, что Армения нарушает международные нормы и не соблюдает резолюции Совета безопасности ООН. Президент Азербайджана по непонятным для многих основаниям выразил надежду, что следующий год будет более эффективным, поскольку скоро урегулирование конфликта будет выгодным для Азербайджана. Какое решение является выгодным для Азербайджана, он не сказал, но был уверен, что оно вытекает как раз «из интересов Армении».
Действительно ли можно надеяться, что Мехрибан Алиева, готовящаяся стать президентом Азербайджана, предложит такой вариант урегулирования, который будет вытекать из интересов Армении? Или, может, Ильхам Алиев поручит Мамедъярову представить в Братиславе этот «эффективный вариант». Время покажет.
Не можем также обойти вниманием визит в Азербайджан министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова. Второго декабря состоялась встреча Алиев – Лавров. Согласно азербайджанским источникам, на встрече с президентом Азербайджана министр иностранных дел РФ в очередной раз отметил важное значение формирования атмосферы доверия и заинтересованность российской стороны в выполнении договоренностей, достигнутых на Венском саммите и встрече министров в Москве относительно установления взаимных контактов в гуманитарной и информационной сферах.
Обобщая последние события, отметим, что как Действующий председатель ОБСЕ, так и министр иностранных дел РФ дали понять, что конфликт должен быть разрешен исключительно политическими и дипломатическими средствами. Между тем наш сосед отвечает на это снайперским выстрелом. В таких условиях между сторонами не может быть полноценного диалога.
У официального Баку есть шанс отказаться от иллюзий и считаться с реалиями, так как урегулирование конфликта возможно только в случае признания независимости Республики Арцах.