[ARM]     [RUS]     [ENG]

ВОЗДЕРЖАТЬСЯ ОТ СЛОВ НЕНАВИСТИ И ПРОПАГАНДЫ НАСИЛИЯ

Ани МАНГАСАРЯН

 В преддверии предстоящих 31 марта в Республике Арцах общегосударственных выборов офис омбудсмена НКР заявил, что будет проводить независимый мониторинг всего избирательного процесса, исходя из полномочий Защитника прав человека. Каковы полномочия, функции и возможности омбудсмена? Об этом и других вопросах мы поговорили с исполняющей обязанности начальника аналитического, исследовательского и образовательного отдела департамента мониторинга аппарата омбудсмена Татев ЗАКАРЯН.

- Офис омбудсмена проведет независимый мониторинг всего избирательного процесса. Чем отличаются мониторинговые функции омбудсмена от функций правомочных лиц и делегаций, осуществляющих независимую наблюдательную миссию?
- Право на свободные выборы является самым главным среди всех демократических гарантий, направленных против злоупотребления политической властью. Благодаря реализации этого права в стране формируются демократические институты и системы управления. Чем свободнее и беспрепятственнее возможность реализации избирательного права, тем выше доверие гражданина к новосозданному органу или новому должностному лицу.
В деятельности омбудсмена главным является гарантирование избирательного права каждого гражданина.
Независимый мониторинг избирательного процесса базируется на основополагающих принципах беспристрастной и неполитизированной работы. Если не получены сигналы рабочей группой аппарата омбудсмена, то мы рассматриваем только публикации социальных сетей, средств массовой информации, конечно, по возможности сосредоточиваясь на избирательных и смежных правах. В избирательные процессы мы не вмешиваемся. Кстати, омбудсмен уже проводит встречи со всеми кандидатами в президенты и представителями партий. Что касается осуществляющих независимую наблюдательную миссию, то выполнение поставленных перед ними задач крайне важно, и свои обязанности они должны выполнять беспристрастно и прозрачно. Их присутствие и профессионализм помогают обеспечивать доверие избирателей, а также мирового сообщества.
Самое главное - доклады наблюдательной миссии и консультация национальным властям должны быть удобопонятными, а видоизменение их отдельных действий возможным на практике. Это поможет распространить европейские стандарты и стиль добросовестной работы, обеспечивая связь между политикой, стандартами и реальностью. Сохранению международных избирательных стандартов будет содействовать также изучение вопросов реализации главных принципов демократических выборов, они подвергаются мониторингу со стороны местных и международных наблюдателей.
- Какие у омбудсмена имеются полномочия для надлежащего проведения мониторинга и оперативного реагирования на недочеты?
- В рамках своих возможностей, то есть предоставленных законом полномочий, омбудсмен потребует от соответствующих государственных органов разъяснений относительно сведений, полученных из средств массовой информации, общественных источников для содействия устранению зафиксированных нарушений.
- Что значит культура прав человека?
- Помимо провозглашения прав человека важно их претворение в жизнь, то есть создание для этого благоприятных условий, обеспечение их защиты, устранение запретов, которые мешают людям использовать свои возможности. Иными словами, права человека должны быть гарантированными. Гарантиями же являются условия, методы и средства, направленные на обеспечение прав и свобод человека, их защиту, без которых права человека останутся лишь добрым пожеланием, наказом и не смогут выполнять свою общественную миссию. Необходимо повысить уровень подотчетности о защите прав и свобод человека, избегать нарушений правил этики, гарантировать формирование культуры защиты прав человека в обществе и правоохранительных органах, объединить усилия институтов государства и гражданского общества, обеспечить информирование граждан о своих правах и механизмах их защиты. Наша главная цель – обеспечить и защитить основные права и свободы человека, из которых вытекают следующие задачи – правовое закрепление (то есть признание), защита, восстановление нарушенных прав, формирование правовой культуры населения. Все проблемы должны решаться гармонично.
- Как Вы отметили в распространенном заявлении, государство обязано обеспечить защиту прав человека также посредством интернета. Реалистично ли это, особенно когда в предвыборный период достаточно активизировались лживые пользователи? Какие у государства имеются средства контроля?
- В этом смысле возможности государства крайне ограниченны, поскольку социальные сети, например Фейсбук, обычно не предоставляют данные, за исключением случаев серьезных преступлений. Но есть технические возможности, с помощью которых в РА и НКР могут выявить лживых или анонимных пользователей. Государство должно сделать все возможное, если имеются нарушения.
- Что еще должны знать избиратели о возможных нарушениях своих прав?
- Центральная избирательная комиссия достаточно полноценно осуществляет разъяснительную работу, главное, чтобы сами избиратели не игнорировали свои права.
Омбудсмен призывает представителей всех политических сил и граждан проявлять терпимость и уважение к другим в публичных высказываниях, воздерживаться от пропаганды ненависти и насилия, а средств массовой информации - не распространять публикации и комментарии, содержащие призывы к насилию или ненависти.