НАШ ГОРОД-САД, НАШ ЛЮБИМЫЙ СТЕПАНАКЕРТ...
Србуи ВАНЯН
В последние годы Степанакерт сильно преобразился. За последнее десятилетие многочисленные программы претворены в жизнь, и перемены заметны невооруженным глазом. Гости считают его одним из самых чистых и зеленых городов мира. Мы, жители этого города, для которых очевидны его проблемы, также замечаем произошедшие большие перемены и, конечно, безмерно радуемся, когда он становится краше. А о его проблемах говорим вслух, с надеждой увидеть его более преобразившимся. Мэр Степанакерта Сурен Григорян считает город живым, сложным организмом, где каждый день решаются проблемы и возникают новые: основная задача органов местного самоуправления состоит в том, чтобы, так сказать, держать руку на пульсе города и своевременно реагировать на вызовы: обеспечить нормальное течение жизни города, улучшить условия жителей столицы, создать комфортную среду и для работы, и для отдыха.
Друзья
Достичь всего этого за счет выделяемых общине государственных средств, конечно, невозможно. Реализация части программ становится возможной благодаря сотрудничеству с другими ведомствами и привлечению благотворительных средств. Для обеспечения надлежащего облика Степанакерта как столицы Арцаха активно вовлечены все государственные структуры. Основные градостроительные программы в Степанакерте осуществляются Министерством градостроительства. Но этого было бы недостаточно, если бы Степанакерт не имел партнеров и друзей. Именно благодаря им в последние годы были реализованы масштабные программы по строительству и ремонту зданий Республиканского медицинского центра, роддома и других лечебных учреждений, капитальному ремонту всех школ столицы (за исключением основной школы N 10, проект которой уже готов, и скоро она также будет капитально отремонтирована), капитальному ремонту очагов культуры и искусства, а также созданию инфраструктур, установке скульптур, строительству новых скверов, церквей, гостиниц и ресторанов. К сожалению, в Степанакерте ощущается недостаток в дошкольных учреждениях, так как после войны большая часть зданий детсадов была отчуждена, и теперь приходится думать или о строительстве новых зданий, или открытии детсадов в приспособленных под них зданиях. Соответствующие органы дали временное решение этой важнейшей проблеме - путем создания при школах дошкольных групп. Вопрос остается открытым: на сегодняшний день перед нами стоит проблема обеспечить дошкольным образованием примерно 1000 детей. В мэрии Степанакерта считают, что неоценима помощь мэрии Еревана, как материально-техническая, так и методическая и профессиональная. Благодаря ей удалось обеспечить развитие столицы. Основа для сотрудничества была заложена 7 лет назад, и с годами она переросла в крепкую дружбу. С. Григорян считает ее лучшим примером сотрудничества. «Мы можем обратиться к ним по любому вопросу и надеяться, что будет сделано все возможное. Городское хозяйство, действительно, трудный, сложно управляемый процесс: мэрия Еревана в свое время оказала колоссальную профессиональную помощь, когда мы нуждались в консультативной и технической помощи в вопросах управления, переподготовки кадров», - сказал он. За эти годы в рамках соглашения о сотрудничестве, заключенного между двумя мэриями, была проделана работа по разработке проектов, обмену информацией и опытом: были организованы культурные, спортивные, здравоохранительные мероприятия. Ряд программ профинансировала мэрия Еревана. Хотя договоренность о сотрудничестве была заключена между мэриями Степанакерта и Еревана, программы реализовывались также в райцентрах Арцаха. В 2014 году в числе других программ по инициативе и при финансировании мэрии Еревана приступили к закладке парка Азатамартикнери: благодаря этой инициативе сегодня в Степанакерте имеется еще одно привлекательное место для проведения досуга. С годами это сотрудничество между двумя структурами переросло в дружбу, и в настоящее время они часто гостят друг у друга, организуют не только партнерские встречи, но и взаимные визиты и походы, совмещая полезное с приятным.
Культурно-образовательная жизнь
В Степанакерте она очень активная. Все памятные дни и праздники общегосударственного масштаба для жителей и гостей столицы превращаются в настоящие торжества: Степанакерт часто принимает у себя в гостях артистов и художественные коллективы из других стран. Культурные учреждения, общеобразовательные школы и другие учебные заведения организуют различные мероприятия, олимпиады, интеллектуальные игры, представления. В последнее время стал активизироваться частный сектор: действующие кафе и пабы, большие и маленькие гостиницы выступают с интересными инициативами, чтобы привлечь больше клиентов и внести разнообразие в будни города. Так что, конкуренция на рынке диктует свои условия, что работает в пользу развития города и активизации ее жизни.
Спорт - в новом качестве
Для степанакертца спорт - особая тема: зачатки любви к нему формируются сначала в семье, затем они перемещаются во двор, дошкольные и школьные учреждения. Большая часть степанакертских детей, особенно мальчики, посещают спортивные секции, и многие из них добиваются серьезных успехов за пределами республики. Организация в памятные дни спортивных мероприятий параллельно с культурными также стала традицией: инициируются товарищеские встречи, часто организуются соревнования между различными командами и даже семьями - с целью укрепить в обществе основы здорового образа жизни. В некоторых трудовых коллективах действуют футбольные, волейбольные и гандбольные команды, которые часто соревнуются на спортивных площадках. В прошлом году в Степанакерте по случаю Дня физкультурника впервые был организован массовый велопробег с участием 100 человек, и интерес к таким мероприятиям растет. В эти дни в Арцахе проходит беспрецедентное мероприятие - чемпионат CONIFA 2019, старт которого, данный 1 июня в Степанакерте, еще долго сохранится в памяти многих очевидцев. Представляя заявку на проведение этого чемпионата, Арцах задался целью предстать в качестве молодой, спортивной, верящей в свое прекрасное и мирное будущее страны. Для организации первенства в Степанакерте были проведены работы по благоустройству и модернизации стадионов республики, которые будут способствовать активизации спортивной жизни арцахцев также после окончания этого важного мероприятия. Так что CONIFA дает в Арцахе старт новому качеству спорта.
Развитые инфраструктуры - предпосылка обеспечения благосостояния населения
В последние годы важнейшей проблемой для степанакертцев, решение которой затянулось на десятилетия и которую уже можно считать выполненной, стало круглосуточное водоснабжение. Одним разом оно решило несколько задач: это и наличие в домах постоянной холодной и горячей воды, а значит и повышение комфорта в быту (использование стиральной, посудомоечной машин и т.д.), и создание возможности увеличить объемы зеленых зон столицы, обеспечить бесперебойную работу фонтанов, родников-фонтанчиков, бассейнов, плавательных бассейнов, что также является компонентами благосостояния города и горожан. Именно благодаря круглосуточному водоснабжению появилась возможность создать новые оранжереи для выращивания растений и цветов для озеленения города. К сожалению, до конца не решен вопрос качества воды: по словам мэра Степанакерта, он стоит в повестке и скоро также получит решение. В Степанакерте существует проблема освещения улиц, город газифицирован, за исключением кварталов Ареш и Ачапняк, которые сформировались недавно, и решение этих проблем С. Григорян обуславливает только временем. Поставлена задача ремонта всех крыш многоквартирных домов Степанакерта и благоустройства дворов в соответствии с современными стандартами. На этом направлении проделана значительная работа, а в грядущие годы она будет продолжена с еще большим размахом. Среди проблем города можно выделить жилищную: жилфонд, имеющий 55 тысяч 500 жителей (среди которых немало молодежи) города, невелик, а наличествующий не всегда доступен тем, кто желает иметь свой маленький семейный очаг. Решение этой проблемы жители города связывают также со стартом обещанной правительством программы строительства 500 квартир. В Степанакерте более 300 многоквартирных домов. Кровли 120 мэрией были оценены как подлежащие ремонту. Успели выполнить работы на 80 млн. драмов. Программа будет поступательной. Ведутся работы также по ремонту лифтов. Сроки эксплуатации большей части истек, но их пока содержат посредством проведения текущих ремонтов, так как замена действующих лифтов на новые обходится очень дорого - на замену одного лифта требуется порядка 15 млн. драмов Вообще в последние годы Степанакерт напоминает большую стройплощадку. Грандиозной программой последнего года, которая уже реализована, было строительство Степанакертской кафедральной церкви, а до этого был сдан в эксплуатацию офицерский квартал, благоустроена территория Мемориального комплекса, возведена Колокольня памяти жертв Геноцида 1915 года. Следует отметить, что большая часть осуществленных работ составляла часть предвыборной программы Президента республики. Выделяемые мэрии государственные финансовые средства из года в год увеличиваются, а это значит, что есть надежда увидеть Степанакерт более благоустроенным и ласкающим взор.
Управление
Хотя НС был принят закон «О кондоминиумах» и общинное управление следовало осуществлять в его рамках, тем не менее, кондоминиумы в Степанакерте созданы не были. Причины объективные: органы местного самоуправления считают, что не готовы переходить на систему кондоминиумов, ибо многие многоквартирные здания находятся в крайне неудовлетворительном состоянии и организовать их содержание посредством кондоминиумов не представляется возможным, оплата услуг будет мизерной, для того чтобы отремонтировать, скажем, крышу или благоустроить двор. Часто звучит критика в адрес мэрии: в основном она касается архитектурного облика города, незаконного строительства или же неуместно выданных разрешений на строительство, бюрократических волокит, длительных процессов документооборота. Как прокомментирует это С. Григорян, оправдана ли эта критика? Мэр выступает за конструктивную критику, если она уместна и направлена на исправление ситуации. Что же касается вопроса несоблюдения архитектурного облика города, то этими вопросами занимается архитектурный совет в составе соответствующих специалистов. Решения по строящимся в городе тем или иным крупным или подлежащим ремонту объектам принимаются на основании заключения этого совета. Так что в этом плане к критике не следует подходить безоговорочно, он считает их результатом ревностного отношения архитекторов к работе друг друга или наличия у них другого вкуса. Наряду с этим он признает, что урегулировать все эти вопросы и обеспечить перспективное развитие в строительстве в условиях отсутствия генерального плана Степанакерта невозможно. На вопрос, когда он будет, мэр ответил, что к работе над чертежами генерального плана уже приступили, архитектурное задание готово, проект заказан. Ожидают генплан, в соответствии с которым и будут выполняться дальнейшие работы. А какого преимущественно содержания жалобы и заявления, адресованные мэру? Естественно, поднимаются вопросы улучшения жизненных условий, ремонта квартир, крыш и другие вопросы личного характера. Из требующих актуального решения задач города мэр выделил вопрос транспорта: улицы столицы спроектированы таким образом, что они не соответствуют растущему из года в год потоку автомобилей, нет достаточных территорий, предусмотренных для остановок и парковок. Движение в городе затруднено, возникла необходимость в поисках новых решений. Решение связывается с процессом разгрузки центра посредством благоустройства также окраинных улиц и расширения по возможности улиц, подлежащих благоустройству. «Достижения очевидны, но это не значит, что мы удовлетворены. Когда я избирался на эту должность, я поставил задачу решить, прежде всего, вопрос переноса мусорной свалки города и благоустройства территории памятника «Мы - наши горы», - сказал во время нашей беседы С. Григорян. - Территория памятника благоустроена. Это подходящее место для прогулок туристов и жителей города. Из-за места расположения мусорной свалки у нас уже имелись серьезные проблемы: она не только загрязняла маршрут Степанакерт - Аскеран - Гандзасар, но и препятствовала работе вертолетов, так как над этой территорией постоянно кружили стаи птиц». На сегодняшний день проблема разрешена, а в настоящее время частный сектор занимается изучением объемов мусора, чтобы выяснить возможность строительства здесь мусороперерабатывающего завода. Конечно, все указанные вопросы не единственные из проблем Степанакерта. Их много, но они разрешимы. А их решение - это вопрос времени и правильного управления.