В ЦЕЛОМ РЕЗУЛЬТАТЫ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНЫЕ НО ЕСТЬ ВОПРОСЫ, НУЖДАЮЩИЕСЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ИЗУЧЕНИИ

 Поступления в госбюджет НКР от налоговых доходов, государственных пошлин и взносов обязательного социального страхования составили в целом 15 млрд. 54 млн. драмов, что превысило плановое задание  на 64,9 млн. драмов, а прошлогодний уровень - на 1 млрд. 766 млн. драмов.  Причем, намеченные планы перевыполнены почти по всем видам налогов.
 «По налогу на добавленную стоимость выполнение составило 101,5%, налогу на прибыль - 135%, подоходному налогу - 103,1%, фиксированным сборам - 101%, налогу на торговлю - 108,7%», - перечисляет начальник Управления учета, планирования и анализа доходов Государственной налоговой  службы Араик Долуханян.
Какой вклад внесло каждое из подразделений налоговой  службы в обеспечение  указанных показателей? Управление крупных  налогоплательщиков обеспечило запланированные показатели на 101,2%, Степанакертская городская налоговая инспекция - на 105%. Почти с такими же результатами завершила третий квартал Налоговая инспекция Гадрутского района, превысив показатели за тот же период прошлого года на 14,7%.
Другие районы, к сожалению, не могут похвастаться такими показателями. В Мартакертском районе, к примеру, плановые показатели составили 97%. Почти такая же  картина в остальных районах республики. У руководителей подразделений свои объяснения. Чтобы понять причины, нет даже необходимости в дополнительном изучении: произошедшие изменения налицо. Например, в Аскеранском районе стали действовать новые торговые объекты, которые Аскеранская налоговая  инспекция не контролирует, что, естественно, влияет на общие объемы налоговых поступлений. В Мартунинском районе объемы торговли нефтепродуктами почти вдвое сократились, что обусловлено вводом в эксплуатацию газозаправочных станций, в районе почти вдвое сократились также объемы строительства и т.д.
  На проведенном в Государственной налоговой службе совещании речь шла также и о невыполнении планов. Их удельный вес не очень высок. По части акцизного налога обеспечено 70% запланированного показателя. То же самое - и в Гадрутском районе.
Другое недовыполнение, общее почти для  всех подразделений, касается природоохранных взносов. Внесенные в соответствующий  закон изменения приводят также к определенным изменениям в показателях планирования налоговых поступлений.
Что касается  недовыполнения по части госпошлины, то не только не обеспечен рост по определенным ее видам, но и по сравнению с прошлым годом отмечен спад на более чем  81 млн. драмов.
  Теперь о снижении другого показателя, что с удовлетворением отметили как представители налоговой службы, так и налогоплательщики: сократилось число проверок, проводимых  Государственной налоговой службой. Рост зафиксирован только в Кашатагском и Мартакертском районах. По заверению ответственных за данную сферу, изменилась общая политика: сотрудники налоговой  службы стараются больше пресекать, чем фиксировать нарушения. И на результаты не жалуются.
Мягкая налоговая политика способствует также росту числа хозяйствующих субъектов, что подтверждают статистические данные. Так, в 2010 г. были зарегистрированы 79 коммерческих юридических лиц и 473 частных  предпринимателя, прекращена деятельность 25 юридических лиц и 53 частных предпринимателей. В результате по состоянию на 1 октября  Госрегистром взяты на учет около 3 тысяч юридических лиц и 4,5 тыс.  частных предпринимателей.
Год близится к завершению, и, естественно, в повестке дня стоит вопрос о недоимках. Налоговая служба подразделяет их на нерисковые и рисковые. В первом случае велик удельный вес строительной сферы. Здесь 80%  - нерисковые недоимки. Что касается рисковых  недоимок, то первое место занимает сфера коммунальных услуг. Ее можно расценивать даже не как рисковую, а как безнадежную.
Ряд вопросов нуждается в дополнительном  изучении. Речь, в частности, о рынке лекарств. Даже в условиях инфляции объем торговли медикаментами остался прежним, что, по мнению начальника  Государственной налоговой службы, непонятно. В Аскеранском районе малые объемы объясняют близостью к столице. В Мартакертском районе, наоборот, объемы выросли в четыре раза.
  В дополнительном изучении нуждается также вопрос зарплаты. Средняя зарплата в столице и районах республики колеблется в пределах 45-60 тысяч драмов.  Высокая зарплата в сфере строительства - в среднем 120 тысяч драмов. А в сфере торговли она составляет, во всяком случае, в представляемых  в налоговые органы документах, 30-40 тысяч  драмов. Здесь также будут проведены дополнительные исследования.
Вскоре завершится последний, четвертый квартал 2010 г. К подведению итогов года в налоговой службе готовятся со сдержанным оптимизмом: существенных отклонений от запланированных показателей не предвидится.

Норайр ОВСЕПЯН
;