[ARM]     [RUS]     [ENG]

Анджей КАСПШИК: ОТВОД СНАЙПЕРОВ БУДЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ СОЗДАНИЮ АТМОСФЕРЫ ДОВЕРИЯ

Интервью Личного представителя Действующего председателя ОБСЕ, 
посла Анджея КАСПШИКА агентству Новости Армении - NEWS.am.
-Согласно представленной сторонами нагорно-карабахского конфликта статистике, за последние годы случаи нарушения режима перемирия увеличились в несколько раз. Как Вы считаете, существуют ли какие-то механизмы противодействия эскалации числа нарушений?
- Соглашение о прекращении огня, подписанное в мае 1994 года, и политическая воля сторон являются основными факторами, определяющими ситуацию на границе и на линии соприкосновения. В феврале 1995 года под эгидой сопредседателей Минской группы ОБСЕ были разработаны процедуры, направленные на укрепление режима прекращения огня. Более того, с согласия и при поддержке сторон я и мои коллеги совершаем частые визиты на границу и линию соприкосновения. Цель этих посещений - способствовать укреплению доверия между сторонами, и такие меры неоднократно помогали снизить напряженность.
- Насколько важным Вам представляется вопрос отвода снайперов с границы Армении и Азербайджана и линии соприкосновения?
- Согласно информации соответствующих органов, снайперы ответственны за большинство смертей и за многие случаи ранений по обеим сторонам границы и линии соприкосновения. Отвод снайперов сохранил бы жизни и значительно снизил бы уровень напряженности. Согласившись отвести снайперов, стороны бы также способствовали формированию обоюдного доверия и таким образом создали бы более благоприятную атмосферу для плодотворных переговоров.
- Как Вы считаете, насколько эффективен мониторинг ОБСЕ? Есть ли необходимость в расширении мандата ЛПДП, увеличении числа полевых помощников?
- Посещения миссией ОБСЕ границы и линии соприкосновения не могут заменить механизма проверки соблюдения режима прекращения огня, подобного тем, которые можно увидеть во многих других частях мира. Тем не менее, местные командиры и другие лица продолжают утверждать, что наши визиты предоставляют вовлеченным сторонам ценную возможность решать вопросы, вызывающие взаимную озабоченность, и в случае необходимости снижать риск эскалации. Подобные визиты также позволяют нам информировать Действующего председателя ОБСЕ и сопредседателей Минской группы о ситуации, как она видится людьми на местах.
Что касается мандата личного представителя, то он определяется консенсусом стран-участниц ОБСЕ, включая Армению и Азербайджан.
-Как Вы относитесь к идее проведения длительных (на несколько дней) и внезапных мониторингов?
-Группы ОБСЕ посещают границу и линию соприкосновения примерно каждые две недели. Визиты длятся иногда несколько часов, иногда дольше. В апреле 2013 года, например, я и мои коллеги посетили два участка линии соприкосновения в течение двух последовательных дней.
Мой долг - работать со сторонами для того, чтобы разработать меры, которые помогут им достичь долгосрочного политического урегулирования. Что касается деятельности по мониторингу, то основными вызовами являются обеспечение безопасности всех участников, в том числе гарантии безопасности, а также обеспечение ресурсов, необходимых для осуществления таких мер. По этим причинам необъявленные визиты на границу или линию соприкосновения не представляются возможными.
- Есть ли механизмы реализации так называемых Астраханских договоренностей?
- В заявлении, согласованном в Астрахани в октябре 2010 года на встрече по приглашению Президента России, Президенты Армении и Азербайджана договорились осуществить обмен военнопленными и возвратить тела погибших при содействии сопредседателей Минской группы ОБСЕ и Международного Комитета Красного Креста. Я продолжаю тесное сотрудничество со всеми вовлеченными сторонами, содействуя возвращению военнопленных и тел погибших, а также возвращению задержанных гражданских лиц.
- Есть ли возможность создания механизмов по расследованию инцидентов на границе и линии соприкосновения? Руководимая Вами группа, тем не менее, проводит ли собственное расследование инцидентов?
- У наших групп нет ни мандата на это, ни ресурсов, необходимых для расследования инцидентов, о которых поступает информация.
- Господин посол, Вы находитесь на посту Личного представителя Действующего председателя ОБСЕ достаточно долгое время. Что бы Вы пожелали конфликтующим сторонам?
- Я имею честь встречаться, общаться и работать с армянскими и азербайджанскими мужчинами и женщинами разных поколений по всему региону. Некоторые из них - люди, активно участвующие в общественной жизни, другие - частные лица. Конфликт и его последствия повлияли на жизни почти всех из них. Среди них есть люди, которые не только хотят мира и примирения, но и энергично работают для того, чтобы сделать их реальностью. Я желаю им всяческих успехов и надеюсь, что мы сможем продолжить работать вместе для достижения этих общих целей.
 
 
ОТ РЕДАКЦИИ:
 
Публикуя интервью посла Каспшика, мы, прежде всего, исходили из интересов читателя, которому, безусловно, хочется получать информацию о ситуации и процессах на линии соприкосновения из первых уст, то есть от человека, непосредственно отвечающего за организацию и проведение миссией ОБСЕ мониторингов. И с этой точки зрения интервью Анджея Каспшика дает ответы на некоторые вопросы. 
Однако следует отметить, что при оценке ситуации господин посол не сумел избежать пресловутого принципа паритетности, по обыкновению поставив  знак тождества между сторонами конфликта. По его словам, если бы стороны согласились отвести снайперов, то это также способствовало бы формированию взаимодоверия и создало бы более благоприятную атмосферу для плодотворных переговоров. Но Анджей  Каспшик не может не знать, что и Армения, и Нагорный Карабах давно дали свое согласие на отвод снайперов. Более того, именно официальный Степанакерт выступил с инициативой отвести снайперов с передовой, как и прекратить любые вооруженные действия в дни национальных и церковных праздников сторон конфликта. Как не может он не знать, что все эти миротворческие инициативы, а также призывы международных посредников строго соблюдать режим прекращения огня игнорируются именно властями Азербайджана.