[ARM]     [RUS]     [ENG]

ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗАЩИТНИКА ВОСТРЕБОВАН

Нунэ АЙРАПЕТЯН

 Офис общественного защитника, являющийся структурным подразделением Палаты адвокатов, был создан с целью предоставлять бесплатную юридическую помощь социально необеспеченным слоям населения республики. По словам председателя Палаты адвокатов Ольги Алтунян, в последние годы численность пользующихся услугами общественных защитников увеличилась вдвое. Такой рост обращаемости наша собеседница обуславливает, скорее, тем, что с годами, со становлением структуры в обществе было преодолено недоверие к институту общественного защитника, тем более, что оказываемая защитниками помощь и по уголовным, и по гражданским делам – качественная.

В настоящее время в Офисе работают 25 защитников. Адвокаты, которые берутся за эту работу, оплачиваются из государственного бюджета - в установленном законом размере и порядке. «У нас есть внутренний правовой акт – регламент Офиса общественного защитника, согласно которому, если защитник состоит в офисе в полном штате, то осуществлять представительство или защиту, в качестве адвоката, на платных основаниях он не имеет права. Государство предоставило нам 8 штатов, 6 из которых – по уголовным и 2 – по гражданским делам. Конечно, в таком составе мы не могли помогать соответствующим категориям населения республики в полном объеме, поэтому мы пригласили в Офис на неполную ставку адвокатов, работающих на платных основаниях. 20 из привлеченных к работам Офиса 25 адвокатов занимаются уголовными, а 5 – гражданскими делами. Предоставление бесплатной юридической помощи регулируется статьей 42 Закона НКР «Об адвокатуре». До 2017 года адвокатами Офиса общественного защитника бесплатная юридическая помощь оказывалась в основном по уголовным делам, а по гражданским делам консультацией общественного защитника имели право воспользоваться только заявители с требованиями взыскать алименты или компенсировать нанесенный здоровью ущерб. Но уже три года общественные защитники предоставляют бесплатную юридическую помощь по гражданским, административным и конституционным делам. По словам О. Алтунян, их услугами могут воспользоваться лица, имеющие определенный статус – те, кто представляет достоверные факты, подтверждающие их неплатежеспособность: это члены семьи погибшего (умершего) при обороне НКР военнослужащего, инвалиды 1 и 2 групп, осужденные, участники Великой Отечественной войны и боевых действий по обороне НКР, безработные, одинокие пенсионеры, дети, оставшиеся без родительской опеки, беженцы и лица, нашедшие временное пристанище в Республике Арцах. Бесплатная юридическая помощь включает:
консультацию - оформление исковых заявлений, заявлений, жалоб и иных процессуальных документов юридического характера, включая предоставление юридической информации; 2. представительство или защиту - по уголовным, гражданским, административным и конституционным делам.
По словам руководителя офиса Александра Галстяна, бесплатная юридическая помощь не предусмотрена в случае дел предпринимательского характера и с требованием суммы, в тысячекратном размере превышающей минимальную зарплату. «Бывают случаи, когда гражданин обращается в Палату адвокатов, чтобы договориться с защитником об услугах на платных основаниях, и мы сами, исходя из его статуса, предлагаем помощь общественного защитника».
В течение 2019 года общественные защитники предоставили бесплатную юридическую помощь по 841 уголовному делу, их коих 206 - по гражданским делам. В разрезе года общественные защитники работают с нагрузкой до 50-55 дел.
Говоря о задачах Офиса, руководитель структуры отметил, что в некоторых районах есть общественные защитники, предоставляющие помощь только по уголовным делам. Актуален вопрос учреждения офисов общественного защитника во всех районах, наличие которых повысит и правосознание граждан. Наш собеседник убежден, что, организуя прием в офисе в районах, даже пару раз в неделю, можно будет оказать большую помощь живущим в сельских населенных пунктах нашим гражданам. В этом вопросе важна и заинтересованность глав райадминистраций. По словам О. Алтунян, они обратились к министру юстиции А. Даниеляну за содействием в этом вопросе.
Председатель Палаты адвокатов также добавила, что, как и всегда, своей первичной задачей структура считает также мероприятия по повышению правосознания граждан. Адвокаты периодически организуют встречи с учащимися старших школ, студентами вузов и военнослужащими. Общественные защитники постоянно совершают визиты также к осужденным, отбывающим наказание в уголовно-исполнительном учреждении, и арестованным следственного изолятора Полиции Республики Арцах, оказывая юридическую помощь, консультацию, помощь в составлении необходимых документов юридического характера, а также апелляционных и кассационных жалоб.
Общественные защитники систематически участвуют в курсах переподготовки. Сотрудничество с Палатой адвокатов и адвокатской школой РА носит поступательный характер, нашим адвокатам была предоставлена возможность пройти курсы профессиональной переподготовки в дистанционном порядке, а желающим предоставляется возможность поучиться в адвокатской школе РА. «Офис общественного защитника – востребованная структура, и находящиеся в его составе адвокаты оказывают качественные услуги, защищая своих доверителей всеми незапрещенными законом средствами», - сказала О. Алтунян, подчеркнув, что никакой государственный орган не может вмешиваться в деятельность общественных защитников.