ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ИТ В АРЦАХЕ НУЖНО СУДИТЬ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ

На вопросы «Азат Арцах» отвечает заместитель министра территориального управления и инфраструктур Республики Арцах Смбат ПЕТРОСЯН.

- Какие программы, направленные на развитие информационных технологий, реализуются в Арцахе? Удается ли достичь поставленных целей?

- В целях развития сферы информационных технологий в Арцахе реализуется «Программа государственной поддержки сферы информационных технологий», которая направлена на обеспечение доли занятости в производстве, территориально пропорциональный рост объема услуг, повышение степени информированности и представленности преимуществ и возможностей данной сферы.  Каждая из этих направлений является отдельной задачей, для решения которой предпринимаются соответствующие меры. Следует отметить, что, несмотря на то, что работы по этим направлениям ведутся, нам не удалось решить все задачи, поставленные перед нами, например, в 2022 году планировалось довести число специалистов в этой сфере как  минимум до 30, чего не получилось. Не думаю, что вместо запланированного, в конце текущего года число вовлеченных в сферу ИТ специалистов превысит 10, особенно, когда по объективным причинам имеют место негативные тенденции. Отмечу также, что для увеличения числа занятых в сфере ИТ, в регионах Арцаха в рамках программ профессиональной переподготовки или переквалификации, проводятся курсы, которые, однако, пока не дали ощутимых результатов.

- Каковы цели данных мероприятий и что делается  для их реализации? Ваше видение решения проблем.

-Одна из мер, реализуемых ведомством, направлена на обеспечение подходящей работой специалистов в районах Арцаха. Для этого предпринимаются меры по привлечению работодателей из Еревана. Решение проблемы в райцентрах, а также в других населенных пунктах, мы видим также в создании рабочих офисных помещений, где сдается в аренду не комната или площадь в квадратных метрах, а рабочий стол. Такая гибкость позволяет не иметь проблем с логистикой при организации работы. Ереванские компании также могут предложить работу необходимому им специалисту, например, в Аскеранском районе, для которого будет доступен надежный интернет и рабочий стол. Мы не заинтересованы в расходовании бюджетных средств на создание рабочих территорий. Для этого мы хотим привлечь инвесторов и других заинтересованных доноров.

Одним из реализуемых мероприятий является внедрение инженерных лабораторий «Армат» в школах Арцаха, стимулирование их деятельности. Цели - привлечь как можно больше учеников, повысить их интерес к этой сфере, а также с раннего возраста обеспечить профессиональную ориентацию. Для достижения этих целей мы разрабатываем механизмы работы лабораторий "Армат" и нацелены на поощрение деятельности лабораторий любым способом. Общую программу инженерных лабораторий "Армат" осуществляет Союз предприятий передовых технологий Армении, который имеет значительный опыт в этой сфере. Наши задачи согласованы, и мы готовы к сотрудничеству. Со стороны ведомства оказывается всестороннее, в том числе финансовое содействие внедрению и деятельности лабораторий "Армат".

- Какова послевоенная статистика действующих в Арцахе ИТ-компаний?

- Сфера в основном является экспортной отраслью, поэтому снижение курса иностранной валюты сказывается отрицательно, и не все компании могут это выдержать. По этой причине число работающих в Степанакерте компаний и сотрудников также сократилось. Даже если количество действующих компаний остается прежним, количество сотрудников сокращается. По данным министерства территориального управления и инфраструктур, в сфере ИТ зарегистрировано 11 компаний, из них 5-6 реально действующих.  После войны количество компаний уменьшилось. Несмотря на то, что у некоторых компаний есть юридическая регистрация, они не функционируют. После 44-дневной войны аттестована 1 организация, работающая в сфере ИТ. Арцахские компании в основном занимаются разработкой программного обеспечения (разработка веб-приложений, моделирование, обслуживание, мобильное программирование, разработка приложений, подготовка аналитических программ), более 80 процентов заказов получают из-за рубежа.

- Г-н Петросян, кажется, после войны возрос интерес к этой области. Чего не хватает, чтобы превратить этот интерес в дело, увеличить количество организаций?

- Одна из причин - отсутствие организационных возможностей для реализации проектов,  можно сказать, действуя, мы учимся.  Недостаточное финансирование также влияет на результаты. В бюджете страны оно предусмотрено, но из-за дефицита финансирования такие инвестиционные программы уступают место необходимости решения насущных социальных проблем. В Арцахе согласно закону о государственной поддержке сферы информационных технологий установлены налоговые льготы. Согласно аналогичному закону в Республике Армения, эта льгота распространяется на команды до 30 человек на определенный срок, в то время как в Арцахе ограничений по численности нет, и закон будет действовать до 2029 года. Однако я не думаю, что налоговые льготы являются важным стимулом или эффективным инструментом для развития отрасли.

- Какие результаты и проблемы были зафиксированы в ходе реализации программ развития сферы ИТ в Арцахе?

- В частности, в рамках мероприятий по переквалификации и повышению профессиональной квалификации, а также содействию в трудоустройстве, в каждом районе Арцаха планировалось привлечь 200 человек, интересующихся информационными технологиями, но, благодаря соответствующим работам, в целом удалось зарегистрировать всего 600 человек. Уменьшение количества ИТ-компаний я связываю с нехваткой квалифицированной рабочей силы и проблемой инфраструктур: электроснабжение, офисные помещения со стабильным интернетом. Одной из причин нехватки профессионалов является неравное игровое поле между государственным и частным секторами, особенно для новичков. Поэтому из-за экономических предпосылок предпочтение отдается работе в государственном секторе. Я думаю, что потенциальные трудовые ресурсы не должны быть законсервированы. Я также считаю проделанную нами работу недостаточной. Мы поставили перед собой цели, но не достигли их, очень простые цели: увеличение количества работников, объемов производства отрасли. Наши критики будут правы, если скажут, что мы потерпели неудачу, и хорошо бы обсудить причины этих неудач. Что бы ни делали, эффективность должна измеряться цифрами и результатами. Объемы производства отрасли сократились, а основным фактором производства является рабочая сила. Одна из причин заключается в том,  что мы работаем, учась, а финансирование сектора осуществляется не стабильно.

Для решения проблем они собираются представить на рассмотрение правительства Арцаха проект «Продукция сферы  ИТ», ориентированный на  заказы государства, который, по мнению С.Петросяна, станет одним из механизмов продвижения. Государство должно давать заказы местным компаниям для своих нужд, например, «разработка различных инструментов электронной государственной системы». Таким образом, будет создана и улучшена профессиональная рабочая сила, и сфера ИТ полностью состоится.

Лусинэ ШАДЯН